讓車企驚心的(de)最嚴汽車排放標準“京六”在五一假期前終於(yú)被叫(jiào)停,然而,同樣嚴(yán)格(gé)的“國六”卻宣布在今年(nián)底(dǐ)將製定完成,2017年開始全國普及推廣。對於不少(shǎo)地區來說,今(jīn)年才剛開始進入“國五”時代,譬如廣東地區,剛被國五排放標準實(shí)施一事折磨得疲憊不堪(kān)的消費者、二手車商(shāng),如(rú)今又要忐(tǎn)忑倒數著“國六”蒞(lì)臨的日子。
從國五到國六不足兩年
北京實施“京六”,廣州可以事不關己,但“國六”則是將涉及到全(quán)國各(gè)地的汽車排放標準。中國環境保護部將在今年年底前發布“國六”新標準(zhǔn),2017年起率先從北(běi)京和上(shàng)海等大城市(shì)開始實施(shī),2018年以後逐步推廣至全國。當前實(shí)施的 “國五”於2013年9月17日發布。北京、上海、南京等城市及廣(guǎng)東部分城市領先全國開(kāi)始執行,原計(jì)劃(huá)2017年1月1日全麵實施。也就是說,從(cóng)剛實(shí)施的“國五”到即將發布的“國六”全麵實施,留給汽車廠家的時間不足(zú)兩年。對於不少城市來說,過渡時間也隻有一(yī)兩年。如此頻繁的排放(fàng)更新標準,是否符合中國實際情況?專家(jiā)對此質疑,但國家(jiā)環保部表示,目前我國正在(zài)製定六階段的排放標準,預計2016年底完成。根(gēn)據當前環境保(bǎo)護的(de)形勢要求(qiú),“國(guó)六”標準會進一(yī)步加(jiā)嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標是在“國五”標準(zhǔn)基礎上(shàng)加嚴30%。
“京六(liù)”叫停結束地方與國家相爭
“京五”當年曾引領全國,走在“國五”前麵。如今環保部正在抓緊製定“國六”排放標準體係,“京(jīng)六”已確認(rèn)叫停,結束了地方排放標準與國(guó)家排放(fàng)標準相爭的局麵。
此前,我國排放標準一直跟著歐洲標準亦步亦(yì)趨,逐漸升級。通(tōng)常是北京率(lǜ)先實施,再逐步在全國推廣。雖然北京的治理霧霾壓力巨(jù)大(dà),想讓“京六”搶閘,如今也隻能靜待“國六”標準出台,但也必將成為(wéi)“國(guó)六”首個開始執行的城市
“國六”將至 帶來三大影響
1.新車(chē)研發成本增加,恐轉嫁消(xiāo)費者
一位德係合資品牌的技術人員告訴記者,車企均有技術應對排放標準升級,但排放(fàng)、油耗、動力(lì)性(xìng)和成(chéng)本是一組需要平衡的關係。對於排放升級來說,當前主流的後(hòu)處理手段是安裝三元催化器,降低排放同時會直接影響(xiǎng)油耗和動力(lì)。對企業來說,隨著排放升級,後處理(lǐ)更加(jiā)複雜,付出的技術成本也(yě)隨之增加,還要考慮整(zhěng)車的油耗表現和動(dòng)力性能關係。“任一環節的技術升級調整(zhěng),對整車的參數(shù)影響都非常大。” 康明斯排放控製中國區(qū)總工程師柴永全說:“按照國六標準,發動機(jī)要引(yǐn)入渦輪增壓和更高的係統,研發(fā)成本不止翻了一倍,最(zuì)終可能(néng)需要(yào)用戶買單。”而一(yī)輛車型要通(tōng)過“國六”認證也需要花費(fèi)一筆不小的費用,提(tí)高了車輛購置成本。
2.自主品牌再臨技術挑戰
一位本土品牌汽車主(zhǔ)機廠商的研(yán)發人員認為,過密且頻繁(fán)地製(zhì)定和更改標準,很多企業難以跟上步伐,尤其(qí)是整(zhěng)車技術研發實力相對薄弱的自(zì)主品(pǐn)牌車企。記者獲(huò)悉,無論是(shì)京(jīng)六還(hái)是國六,所采用(yòng)的測試循環比國五(wǔ)所執行的NEDC循環都要更嚴苛。這迫使本土品牌汽車企業所執行的(de)發動機排放策略(luè)需要全麵(miàn)修改,甚(shèn)至會導致企業動力發展(zhǎn)路線全麵修改推翻。而(ér)頻繁變更的排放策(cè)略或會成為製約本土汽車品(pǐn)牌發展(zhǎn)的一大短(duǎn)板。在(zài)采訪當中,數家本土品牌(pái)雖然表示對“國六”的歡迎,但同(tóng)時提出建議:監管部門應該與行業協會一起,針對新車標準,排出合適的不同階段實施(shī)時間點(diǎn)。如歐洲的汽(qì)車工業協會與標準製(zhì)定者共同合作,將“歐六”在歐洲推廣分(fèn)了三個階段,循序漸進,而非忽然推出。
3.國五新車貶值加快,換車頻率變(biàn)低
每(měi)一次的排(pái)放標準的升級提高,都會將很多(duō)剛上市沒多久的新(xīn)車(chē)拒之門外,“國五”實施,剛上市的國(guó)五新車也將麵臨市場淘汰,而一些主打性價比的本土品牌也隻能逃離一(yī)二線市場。對二手車市來說,也是一(yī)個大災難。隻(zhī)要有排放升級更新(xīn),就會(huì)有二手車限遷政策,二手車價的下跌不(bú)可避免,如果想將外地車輛落戶,排放也是一道門檻(kǎn)。
試想一下,剛買不到兩年的“國五”新(xīn)車,未來實施“國六”標準後,隻能在同城交易或者賣到偏遠地區,跨城市、跨省過戶的難度較大,收購通道及流通渠道明顯(xiǎn)收窄(zhǎi)。最明顯的例子是廣州地區去年年底“國五”排放實施,一輛“國四”排放標準的(de)卡羅拉,在實施(shī)前後的價格從7萬元暴跌至不到4.5萬元,一些小眾車型更被二(èr)手車商拒收。如此一來,消費者換(huàn)車的(de)積極性也變低。
該不該立馬升級排放標準?
[觀點PK]
正方觀點:治汙加速淘汰黃標車(chē)更現實
過於密集的新車排放標(biāo)準升級,少部(bù)分業內人士認為雖然“更高的排放標準對於(yú)治理大氣汙染意義很大”,但(dàn)周期過短的升級會“勞民傷財”。不僅車企要(yào)增加(jiā)技術升級成本,變相轉嫁給消費者;消(xiāo)費者也要麵(miàn)臨名下車輛迅(xùn)速貶值的無奈。
對此,有專家認為,與其著急升級排放標準,不如加速淘汰(tài)市場上大批的黃(huáng)標車(chē)。中國汽車工業協會常務副會長董揚表(biǎo)示(shì):要治(zhì)理霧霾,加(jiā)速淘汰黃標車比製定新車排放標準更(gèng)有現實意義。記者獲悉,國(guó)家目標是2017年全麵淘汰(tài)黃標車,但“上有政策下有對策”,此前黃標車和老舊車的補貼標準過低,如廣(guǎng)州(zhōu)地區一輛報廢的黃標車補貼款(kuǎn)為5000元~3萬元,大部分隻能獲得1萬(wàn)元以下(xià)的報廢補貼。不少車主認為還不如多開一天來得劃算。相對而言,美國對每報廢的車(chē)輛補(bǔ)貼4000美元,相當於一輛中低檔新(xīn)車價格近30%。不過從今年起,各地已經開始(shǐ)陸續停止對黃標車報廢(fèi)進(jìn)行補貼,或會加重部分未報廢黃標車車(chē)主的“惜用(yòng)”之情(qíng)。
反方觀點:油品需跟上排放更新步伐
排放標準(zhǔn)的提高(gāo)是(shì)好(hǎo)事,但業內希望相關部門能優先完成(chéng)油品(pǐn)質量的提高。因為“國四”排放的轎車的尾氣已(yǐ)相對幹淨,但“國四”以上的燃油還未能供應(yīng)全國。廣汽(qì)本田經銷商(shāng)售(shòu)後負責人曾師傅告訴記者:“再先進的發(fā)動機如果加注了非標準質量的燃油也會大打折扣。”中(zhōng)國工況和油耗標(biāo)準應該一起(qǐ)發布,油耗應該與排放統(tǒng)一。排放背後(hòu)的油品難(nán)題正是影響“治汙”效果的核心之一。工信(xìn)部對中(zhōng)國工(gōng)況(kuàng)研究提出要求,其中包括即中國工況要為國家標準和地方標準的工況統一、油耗(hào)和排放標準工況(kuàng)統一做好服務。北(běi)汽福田試驗中心總工程師周迪認為,“國六”汽油車按(àn)計劃在2020年實施沒(méi)有(yǒu)問題,但柴油油品中含硫量在全國各個地區存在不(bú)統一達(dá)標的(de)問題,因此“國六”柴油車在2020年實施有困難,而大部分(fèn)工程車、交通運(yùn)輸車輛都在使用柴油。業內人士普遍認為,“國六”目前也避開了油品問題。“柴油油品問題不解決,將影響到國六(liù)排放(fàng)法(fǎ)規實施的質量。”
鏈(liàn)接:“國五”各地實(shí)施時間表
2013年9月份,北京市在全國(guó)率先實施輕型車國五(wǔ)排放標準。
2014年4月30日起,上海實施第五階段國家機動車大氣汙染物排放標準。
2016年1月1日起廣東部(bù)分珠三角地(dì)區實行國五(wǔ),6月30日後廣(guǎng)東新車將全麵實施國五排放(fàng)標(biāo)準。
2016年4月1日起,京津冀三(sān)地所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽(qì)油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅(jǐn)公交、環衛、郵政用途),須符合機動(dòng)車排放“國Ⅴ”標準。