全麵實施（shī）"中國製造2025" 確保工業經濟平穩增長
責任編輯：gdmachine人氣：3537發表時（shí）間（jiān）：2017-01-04 08:40:36
政策（cè）法規司：工業立法
以課題研究（jiū）為重（chóng）點，加強（qiáng）決策（cè）支撐。組織提出2017年部（bù）重大軟課題研究項目建議並推動實施。以重大政策建議為載體，向部黨組建言獻策（cè）。持續跟蹤（zōng）熱點難（nán）點（diǎn）問題和部領導關注的重點問題，爭取形成一批高質量（liàng）的研究報（bào）告，及時（shí）提出（chū）重大（dà）政策建議。
統籌規劃工業通信業立法工作。研究形成工業立法體係研（yán）究報告，提出中長期（qī）工業立法建議。組織開展製（zhì）造強國戰略、網絡強國戰（zhàn）略相關配套（tào）立法研究。推動法律法規立法取得新進展。加快推動《電信法》、《稀有金屬管理條例》等立法進程。提請國務院審議《鹽業管（guǎn）理條例》、《食（shí）鹽專營辦法》修（xiū）訂草案。
規劃司：轉型升級
有序（xù）推進京津冀產業加強對接協（xié）作、加快轉型升級（jí）。打造跨區域（yù）協同發展產（chǎn）業鏈；推動形成長江經濟帶發展跨區域產業聯盟，打造長江經濟帶（dài）世界級產業集群;貫徹“一帶一路”工業和通信業領（lǐng）域重點工（gōng）作，分業（yè）推進國際產能和裝備製造合作。深化部省合（hé）作，簽署新一輪部（bù）省戰略合作協議。深入推進新型工業化產業示範（fàn）基地建設，實施示範基地卓越提升計劃（huá），開展第八批國家級示範基地創建。繼續開展（zhǎn）脫貧攻堅和對口支援工作。
深入實施工業強基工程（chéng）和（hé）新一（yī）輪重大技術（shù）改造升級工程。持續深入推進實施工（gōng）業強基工程，建成一批產業技術基礎平台。以全麵推動實施新一輪技術改造升級工程為抓（zhuā）手，大力促進製造業民間投資穩定增長。推廣《工業技術改（gǎi）造升級投資指南》，編製年度項目導（dǎo）向計劃，加強產融對接。統（tǒng）籌推（tuī）進“工業轉型升（shēng）級(中國製造2025)”專項資金實施（shī），擴（kuò）寬投（tóu）融資渠道，推動設立專項基金，引導社會資金參與實施“中（zhōng）國製造2025”。
產業政策司：優（yōu）化結構
依法依規淘汰（tài）落後（hòu）產能，多措並舉優化產業結構。嚴格控製過剩行業（yè）新增產能（néng），指導各地做好建設（shè）項目產能置換方案，加強監督檢查。按照積（jī）極穩妥降低（dī）企業杠杆率（lǜ）工作聯席會議製度的統一部署，配合牽頭部門，積極組織做（zuò）好我部相關降（jiàng）杠杆工作。
推動產業重組升級，營造公平競爭環境。進一步（bù）發揮企業兼並重組部際協調機製作用（yòng），配合相關部門抓好稅收、金融、職工安置等重點配套政策措施的（de）貫徹落實和督促檢查。
引導產（chǎn）業有序轉移（yí），持續優化產業布局。製定發（fā）布《長江經濟帶產業轉移（yí）指南》，提出長江經濟帶（dài）11個省市優先承接發展的產業方向。持續推動京津冀產業轉移和地區協（xié）同發展。
推動發展服務型製造和生產性服務業，營造融（róng）合發展生態。繼（jì）續開展（zhǎn）“服務型製造萬裏行”活動。遴選服務型製（zhì）造（zào）示範企業20家、示範項目40個、示範平台20個左右。繼續開展國家級工業設計中心認定（dìng），新認定30餘家，總數達100家左右。推動優秀工業設計成果實現產業化，利用“世界工業設計大會（huì）”影響（xiǎng）加快工業設計領域國際交流合作。
引導企業創（chuàng）新管理、提質增效，提升企業競爭能力（lì）。選擇重點行業（yè），研究（jiū）建立企業提質增效（xiào）評價指標體係，指導行業協會和地方組（zǔ）織對標專項行（háng）動。
中小企業局：改善環境
著力改善（shàn）政策環境。切實抓好《促進中小企業發展規劃(2016~2020年)》的組織實施（shī）。配合（hé）全國人大繼續做好（hǎo）《中小企業促進法》修訂及貫徹實施等相關工作。加強中小企業運行監測（cè），結合經濟（jì）形勢變化和小微企業反映的問題，有針（zhēn）對性地研究提出新措施（shī）、新辦（bàn）法。
加（jiā）大財稅（shuì）支持力度（dù）。繼續推（tuī）進國家中小企（qǐ）業（yè）發展基金設（shè）立運營等工作，帶動（dòng）社會資本促進種子期、初創（chuàng）期、成長型中小企業發展（zhǎn）。發揮好國（guó）家中小企業發展專項資金引導帶動作用，配合財政（zhèng）部等部門做好“小（xiǎo）微企業創業創新（xīn）基地城市示範”工作。落實和完善支（zhī）持小微企業發展的財稅優惠政策。
進一步改善融資環境。配合金融部門貫徹落實國務院（yuàn）關於金（jīn）融（róng）支（zhī）持實體經濟特別是小微企業的各項政策。深化與銀行業金融機構合作。繼續做好中小企業（yè）信（xìn）用（yòng）擔保代（dài）償（cháng）補償資金管理有關工作，推進省級再擔保機構建設。聯合人民銀行等共同做好應收賬款質押融資工作。
原材料工業司：關鍵（jiàn）材（cái）料（liào）
研究落實專項政策。會同財政部（bù）、保監會開展新材（cái）料首批（pī）次應用保（bǎo）險補償機製試點，解決（jué）我國新材料產業長期存在的“好材不敢用”問題。推動實施“重點新材料研（yán）發及應用（yòng）”重大工程，集（jí）中突破一批戰略關鍵材料。加大“工業轉型升級(中國製造2025)項目”對新材料產業的（de）支（zhī）持（chí）力度（dù），促進新（xīn）材料產業化和推廣應用。
加快重點領域新材料發展。認真（zhēn）貫徹落實《新材料產業發展指南》，發揮市場需求（qiú）對新材料開發應用的引（yǐn）導作用，以（yǐ）《中國製（zhì）造2025》重點領域和戰略性新興產業急需的關鍵材料為主攻方向，堅持有所為有所不（bú）為，聚焦重點（diǎn）方向、重點（diǎn）企業和重點地區，著力（lì）促進供需對接與上（shàng）下遊協作配套，抓（zhuā）緊突破一批材料品種（zhǒng），形成一批典型應用示範成果。
夯實公共平台基礎。會同有關部門研究推進產用平台、測試評價平台、參數庫平台和資源共享平台等4個平台建設。提出新材料生產應用（yòng）示（shì）範平台組建方案，在核（hé）電材（cái）料、航（háng）空材料、集成電路材料等領域啟動相關平台建設。
裝備工（gōng）業司：智能製造
堅持（chí）創新驅動。繼續實施高（gāo）檔數（shù）控機（jī）床與基（jī）礎製造裝備（bèi）、大型飛機、“兩機”重（chóng）大專項以及民用飛機科研計劃和高技術船（chuán）舶科研計劃。組織創建增材製造、機器人、深遠海海（hǎi）洋工程裝備（bèi）等國家創新中心。
加（jiā）快（kuài）智能轉型。組織實施智（zhì）能製造綜合標準（zhǔn）化與（yǔ）新模式應用專項，全麵推動智能製造標（biāo）準體係建設，繼（jì）續推進（jìn）智能製造試點（diǎn）示範，遴（lín）選90個左右智能製造試點示範項目，編（biān）製推進船舶（bó）智能製造指導意（yì）見、促進智能網聯汽（qì）車產業發展的指導意見。
突（tū）出高端引（yǐn）領。編製《國家增材製造行動計劃2017~2020》。構建國產醫療裝（zhuāng）備服務檢測（cè）平台。實施《互聯網+中華文明行動計劃》。製定推進我國海洋工程裝備製造業（yè）健康發展的意（yì）見（jiàn）。加大首台(套)重大技術（shù）裝備保險（xiǎn）補償政策實施力度，加（jiā）大首台(套)重大技術裝（zhuāng）備推廣應用。
消費品工業司（sī）：“三品”戰略
實施“三品”戰略，擴大消費需求。消費品（pǐn）工業司將繼續開展消費品工業“三品”戰略示範試點工作。繼續組織行業協會編製、發布、宣傳（chuán）《升（shēng）級和創新消費品指南》;繼續（xù）開展紡織服裝創（chuàng）意（yì）設計試點示範（fàn）園區建設。完（wán）成消費（fèi）品領域“十三五”技術標準體係編製工作（zuò）;繼續組織部分行（háng）業開展國際對標（biāo）和產品品（pǐn）質對比活動。
促進產（chǎn）業結構優化，推進產（chǎn）業向中高端升級。組織實施輕工、紡織、食（shí）品（pǐn）、醫藥等行業“十三五”發展規劃(指導意見、指南)，促進分業施（shī）策。配合推進京津冀地區和“一帶一路”、長江經濟帶消費品工（gōng）業協同發展（zhǎn）;落實《支持新疆紡織服（fú）裝產業發（fā）展擴大就業指導意見》。繼續推進鉛蓄電池、印染、粘膠（jiāo）、再利用(滌綸)纖維行業準入(規範)管理。
加強消費品質量安全保障能力建設，促進行業健康發展。
